《方案》聚焦“以港興市、產(chǎn)業(yè)強市、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)共進”五大戰(zhàn)略,圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線,按照政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護的總體思路,重點實施“五大行動”、22條具有連云港特色的改革舉措。一是實施政治強基行動,突出思想政治引領(lǐng),推動黨建工作創(chuàng)新,加強相關(guān)制度建設(shè),營造社會輿論壞境,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)工人做推動高質(zhì)量發(fā)展的時代先鋒。二是實施賦能成長行動,推進職業(yè)教育現(xiàn)代化,加強高技能人才培育,推動職工科技創(chuàng)新,提升勞動技能競賽水平,改進技能評價機制,拓寬職業(yè)發(fā)展通道,健全技能導(dǎo)向激勵機制,造就知識型技能型創(chuàng)新型勞動者大軍。三是實施維權(quán)服務(wù)行動,保障勞動經(jīng)濟權(quán)益,保障合理有序流動,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,保障困難職工生產(chǎn)生活,確保讓廣大產(chǎn)業(yè)工人共享改革發(fā)展成果。四是實施機制保障行動,健全法治保障機制,完善財政保障機制,建立多元投入保障機制,創(chuàng)新政策研究機制,不斷夯實產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)工作基礎(chǔ)。五是實施聚力共建行動,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化政府服務(wù),深化工會改革,為推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革提供良好條件。
《方案》在組織實施中要求,一是要合力推進改革,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組,負責(zé)對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推進,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)與宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、社會政策聯(lián)動,打破部門界限,形成整體合力。二是要強化督促指導(dǎo),各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際,研究制定推進改革的實施細則和配套措施。加強分類指導(dǎo),發(fā)揮國有企業(yè)的帶動作用,重點在支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中推進改革。建立推進改革情況的監(jiān)督檢查和信息反饋機制,對各項改革措施落實情況開展監(jiān)督檢查和績效評估,既督任務(wù)、督進度、督成效,也察認識、察責(zé)任、察作風(fēng),確保各項改革措施落到實處、取得實效。三是要加強宣傳引導(dǎo),堅持正確輿論導(dǎo)向,大力宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的重大意義、目標任務(wù)和主要舉措,宣傳改革實施中先進典型、經(jīng)驗成效,引導(dǎo)各類企業(yè)主動參與改革,動員產(chǎn)業(yè)工人積極投身改革,在全社會營造關(guān)心、支持、推動改革的良好氛圍。
《新時代連云港產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》由市總工會牽頭,會同市委組織部、市人社局、市教育局等10家單位聯(lián)合起草。先期赴各縣區(qū)、部分企業(yè)和園區(qū)開展專題調(diào)研,通過實地走訪、座談交流等方式,把握職工需求,查找難點問題,并把相關(guān)意見建議吸納進文件,確保改革改在關(guān)鍵處。初稿形成后,分別向30余家責(zé)任單位和部分縣區(qū)、企業(yè)單位征求意見和建議,并結(jié)合各單位反饋意見,進行多次修改完善。